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國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)化改革啟動(dòng)點(diǎn)供再迎發(fā)展新機(jī)遇   發(fā)布時(shí)間:17-06-10

國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)化改革啟動(dòng)點(diǎn)供再迎發(fā)展新機(jī)遇



近年來(lái),以“讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用”為指導(dǎo),我國(guó)正在從上游、價(jià)格和管網(wǎng)等方面推進(jìn)天然氣市場(chǎng)化改革。隨著《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見(jiàn)》發(fā)布和天然氣增值稅稅率調(diào)低,我國(guó)天然氣行業(yè)市場(chǎng)化改革將進(jìn)一步提速……

“2017年3—4月,國(guó)內(nèi)LNG達(dá)到140萬(wàn)噸,而去年為97.3萬(wàn)噸”,6月6日資深天然氣分析師王皓浩透露,“正是因?yàn)辄c(diǎn)供,讓國(guó)內(nèi)天然氣消費(fèi)量大幅增加?!?/div>

據(jù)她介紹,從2016年后國(guó)內(nèi)很多民企紛紛加入點(diǎn)供行業(yè)中,2016年點(diǎn)供在LNG下游應(yīng)用占比超過(guò)4成,成為L(zhǎng)NG下游最大的消費(fèi)領(lǐng)域,也正是點(diǎn)供的繁榮發(fā)展,才支撐起今年LNG市場(chǎng)價(jià)格比往年同期有480—500元/噸的增加。增加部分80%以上都是工廠的加工利潤(rùn)。

“目前看,國(guó)內(nèi)居民用天然氣不可能大幅增長(zhǎng),因?yàn)槿丝谠鲩L(zhǎng)緩慢;而非居民就是重要的企業(yè)客戶,它們都對(duì)價(jià)格有敏感,因此點(diǎn)供就成為重要的攪局者——點(diǎn)供就以低價(jià)取勝的?!彼寡?。而讓國(guó)內(nèi)天然氣消費(fèi)量增加也是政府所期望的。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員郭焦鋒就表示:“未來(lái)5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期,中國(guó)大氣污染問(wèn)題和應(yīng)對(duì)氣候變化壓力將更為嚴(yán)峻,當(dāng)前最現(xiàn)實(shí)、最可行、最有潛力的清潔能源非天然氣莫屬。應(yīng)充分開(kāi)發(fā)豐富的天然氣資源,大幅提高天然氣消費(fèi)比重,力爭(zhēng)到2020年天然氣占一次能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到10%,成為繼煤炭、石油之后的第三大主體能源?!?/div>

因此天然氣供應(yīng)方和大量民營(yíng)天然氣參與者都將讓點(diǎn)供在未來(lái)成為國(guó)內(nèi)天然氣銷量的主力,“它們從上游央企拿到資源,以更低的價(jià)格為手段,期望得到更多的市場(chǎng)份額,一旦成為天然氣市場(chǎng)中的領(lǐng)導(dǎo)者,那么馬云第二就可能成為事實(shí)。”王皓浩表示。



點(diǎn)供為王

點(diǎn)供從2016年就開(kāi)始發(fā)展,到當(dāng)年10月更是以蓬勃的氣勢(shì)讓天然氣業(yè)內(nèi)專家側(cè)目,到了今年三四月份,其增長(zhǎng)量已達(dá)到80%,其價(jià)格比往年同期增加了480—500元/噸。今年1月陜西省寧強(qiáng)中燁天然氣有限公司總經(jīng)理廖禮華就表示,公司已經(jīng)決定投資1200萬(wàn)元,在寧強(qiáng)縣建一個(gè)天然氣儲(chǔ)氣庫(kù)。

當(dāng)時(shí)陜西是國(guó)內(nèi)“氣荒”最嚴(yán)重的省份,西安、漢中等很多地方燃?xì)夤镜奶烊粴夤?yīng)量只有當(dāng)?shù)匦枨蟮?0%左右,因此當(dāng)?shù)卣M刑烊粴馄髽I(yè)加緊天然氣的采購(gòu),并同意其儲(chǔ)氣庫(kù)中天然氣價(jià)格可以通過(guò)市場(chǎng)化定價(jià)。這令廖禮華有了擴(kuò)大企業(yè)的想法,而天然氣儲(chǔ)氣庫(kù)是第一步。他從四川中石油、中石化等上游企業(yè)得到資源,再通過(guò)天然氣儲(chǔ)氣庫(kù)的這些資源得到更大的利潤(rùn)。

當(dāng)時(shí)廖禮華的想法讓其企業(yè)人員十分高興——因?yàn)榧词褂袊?guó)家發(fā)改委制定的最高價(jià),廖禮華所在企業(yè)的價(jià)格在夏季仍有巨大的利潤(rùn)空間。而點(diǎn)供企業(yè)也是一樣的——它們都是通過(guò)以國(guó)家發(fā)改委制定的最高價(jià)低一點(diǎn)的價(jià)格得到客戶資源,獲得利潤(rùn),有時(shí)其價(jià)格只是低0.05元/立方米,但是因?yàn)榭蛻粲昧看螅虼它c(diǎn)供成為天然氣市場(chǎng)中最活躍的群體。

對(duì)此,中石油、中石化和中海油高層都樂(lè)見(jiàn)其成,因?yàn)樗鼈兊膯T工也需要完成銷量任務(wù)——目前中石油根據(jù)供應(yīng)的燃?xì)夤居脷饬坎煌謩e執(zhí)行了不同幅度的價(jià)格下調(diào)方案。王皓浩透露,以去年峰值月的日均用氣量作為存量,今年高出存量的部分執(zhí)行階梯式價(jià)格下浮模式。而燃?xì)夤緦?duì)終端工業(yè)用戶方面,特別是點(diǎn)供可以做到的地區(qū),多采取了降價(jià)的方式來(lái)保證自身的供氣價(jià)格對(duì)“點(diǎn)供”的競(jìng)爭(zhēng)力。

她坦言,點(diǎn)供對(duì)于工業(yè)用戶用氣價(jià)格的下調(diào)作用是直接而且可見(jiàn)的,但另一方面,隨著點(diǎn)供市場(chǎng)體量的擴(kuò)大,2016年點(diǎn)供在LNG下游應(yīng)用占比超過(guò)4成,成為L(zhǎng)NG下游最大的消費(fèi)領(lǐng)域。因此,在未來(lái)兩三年中點(diǎn)供仍將為王。

以虧損獲取市場(chǎng)份額?

然而6月后,陜西省燃?xì)庠O(shè)計(jì)院院長(zhǎng)郭宗華等天然氣專家開(kāi)始擔(dān)心了。

他表示,點(diǎn)供供應(yīng)商大部分簽下了一些不平等的合同,將幾百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)的固定資產(chǎn)建在別人的地盤(pán)上,合作年限又短,合同約束力不強(qiáng)。

“這不是泡菜壇子說(shuō)搬就能搬走。盡量動(dòng)員甲方投資,一定要簽訂有約束力的合同。還有一個(gè)氣價(jià)問(wèn)題隨時(shí)都是導(dǎo)火索,一定要清晰且定量化。合同的雙方不管甲方乙方都是平等的主體,自己挺不起腰桿怎能贏得別人尊重,自己趴下怎與人合作。點(diǎn)供的供應(yīng)商也勿互相殘殺太激烈,擠走同行可能到手的是一顆燙手山芋?!彼缡欠治觥?/div>

他表示,中國(guó)天然氣的重要著力點(diǎn)在交通能源,大力鼓勵(lì)天然氣出租車、公交車,大力發(fā)展LNG重型貨車和LNG動(dòng)力船舶,使車船用氣占比為天然氣總消費(fèi)量的1/3或者1/4,這是完全有可能的。電動(dòng)汽車技術(shù)不可能復(fù)制在貨運(yùn)車船上,學(xué)術(shù)水平不代表產(chǎn)業(yè)水平。LNG車船是最好的車船過(guò)渡技術(shù)。

但是,很多民企老總們不愿意。“目前我們還有利潤(rùn),即便是未來(lái)以虧損來(lái)獲得市場(chǎng)份額,我們也愿意——因?yàn)橹灰覀冇辛耸袌?chǎng)份額,就可以向上游央企們要更大的利潤(rùn),這和當(dāng)年馬云的阿里巴巴戰(zhàn)略是一樣的?!币晃簧綎|點(diǎn)供企業(yè)高層說(shuō)。

“山東省政府是愿意讓點(diǎn)供繼續(xù)發(fā)展的,但是很多市縣不愿意,因?yàn)槟壳疤烊粴夤?yīng)仍是特許經(jīng)營(yíng)制度,而這些獲得特許經(jīng)營(yíng)制度的企業(yè)往往是市縣政府的錢(qián)袋子,這種情況在很多省份中也同樣出現(xiàn),因此市縣當(dāng)然不愿意了”,有石油央企專家稱:“因?yàn)閲?guó)家天然氣改革細(xì)節(jié)還沒(méi)有公布,誰(shuí)也不知道未來(lái)點(diǎn)供發(fā)展怎樣的”。


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